信息系统工程监理是一个崭新而又前景广阔的领域。在此领域,前人以及相关领域的工作为其积累了宝贵的知识。本书将这些知识系统化与体系化,是作者在此方向上努力的结晶。是作者理论研究、工程实践,以及参与国家相关标准起草、调研、培训等活动所积累的知识的总结。
信息系统工程监理知识体系由5个维度的知识空间所组成,它们是:信息系统工程监理对象、信息系统工程监理目标、信息系统工程监理方法论、信息系统工程监理内容、信息系统工程监理实施。本书对它们进行了详尽的解析。
除系统化、体系化外,本书的特点还包括:与信息系统工程的特点密切结合、具有完整的监理方法论、过程级的监理深度、大量可参照与裁剪的“经验总结”、与书稿配套的监理工具。
本书是为那些希望比较全面、完整、深入了解信息系统工程监理知识体系的人创作的,包括信息系统工程建设单位的信息化主管人员、信息系统工程监理师等。
第1章 信息系统工程监理引论 1
1.1 信息系统工程概念 1
1.1.1 信息系统 1
1.1.2 工程 4
1.1.3 信息系统工程 5
1.2 信息系统工程监理制度在我国产生的背景 6
1.2.1 从战略层面看 6
1.2.2 从战术层面看 8
1.3 信息系统工程价值链分析 11
1.3.1 波特的价值链理论 11
1.3.2 信息系统工程价值链 12
1.3.3 信息系统工程供需矩阵 13
1.4 信息系统工程监理的内容 14
1.4.1 信息系统工程监理的职能 14
1.4.2 信息系统工程业务过程 14
1.4.3 信息系统工程监理内容 16
1.5 信息系统工程监理的定义 17
1.6 信息系统工程监理总体模型与知识体系 19
1.6.1 信息系统工程监理总体模型 19
1.6.2 信息系统工程监理知识体系 21
第2章 信息系统工程监理对象 22
2.1 信息系统基本认知 22
2.2 信息系统工程体系架构 25
2.3 信息系统工程的工程方法 27
2.3.1 信息系统工程生命周期 27
2.3.2 信息系统工程生命周期框架模型 28
2.3.3 信息系统工程生命周期过程模型 30
2.4 信息系统工程过程架构 33
2.4.1 ISO12207软件工程过程架构 33
2.4.2 基于价值链模型的过程架构 34
2.5 信息系统工程特点 37
2.5.1 与一般建设工程相比信息系统工程的特点 37
2.5.2 3种工程类型特点 40
第3章 信息系统工程监理目标 42
3.1 信息系统工程目标体系 42
3.2 信息系统工程价值目标分析 46
3.2.1 信息系统战略 46
3.2.2 信息系统价值目标的度量 51
3.2.3 信息系统价值目标建立与使用过程 53
3.3 信息系统工程控制目标分析 54
3.3.1 信息系统工程控制目标的度量类型 54
3.3.2 与控制目标相关的制约关系 55
3.4 信息系统工程能力目标分析 57
第4章 信息系统工程监理方法论 60
4.1 学习模型 60
4.1.1 休哈特关于知识本质的探索 60
4.1.2 戴明的PDCA循环 61
4.1.3 霍尔的6学科知识模型 62
4.2 信息系统工程监理方法论 64
4.2.1 模型映射 64
4.2.2 宏观的与微观的信息系统工程监理方法论 65
4.3 信息系统工程监理思想脉络 66
4.3.1 管理职能学派 66
4.3.2 系统学派 67
4.3.3 权变理论学派 68
4.3.4 经验学派 69
4.3.5 人际关系学派 70
4.3.6 群体行为学派 71
4.3.7 社会协作系统学派 71
4.3.8 社会技术系统学派 72
4.3.9 决策理论学派 73
4.3.10 管理者角色学派 74
4.3.11 管理科学学派 75
4.4 信息系统工程监理经验总结 76
4.4.1 信息系统工程的战略原则 77
4.4.2 信息系统工程的理想特征与特征实现的障碍 78
4.4.3 电子政务工程的原则与最佳实践 80
4.4.4 信息资源工程"10大关键成功因素模型" 81
4.4.5 信息应用工程"统一关键成功因素模型" 82
4.4.6 16种软件工程最佳实践 86
4.5 信息系统工程监理政策法规环境 87
4.5.1 信息系统工程监理相关政策法规的关系 87
第5章 信息系统工程规划与组织过程 89
5.1 制定信息化战略规划 89
5.2 制定信息体系结构 94
5.3 确定技术方向 98
5.4 定义信息化的组织机构和关系 102
5.5 信息化投资管理 107
5.6 管理目标和方向的沟通 111
5.7 信息化人力资源管理 116
5.8 确保和外部需求相一致 120
5.9 风险评估 124
5.10 项目管理 129
5.11 质量管理 134
第6章 信息系统工程集成与实施过程 140
6.1 信息化解决方案的识别 140
6.2 采购与维护应用软件 146
6.3 采购与维护技术基础设施 151
6.4 开发与维护程序 155
6.5 安装与认证系统 159
6.6 变革管理 164
第7章 信息系统工程交付与支持过程 168
7.1 服务水准的定义和管理 168
7.2 第三方服务管理 172
7.3 性能与能力管理 176
7.4 保证持续服务 180
7.5 保证系统安全性 186
7.6 成本的确定与分配 192
7.7 用户培训 196
7.8 帮助与建议客户 200
7.9 配置管理 203
7.10 问题与事件处理 207
7.11 数据管理 211
7.12 设施管理 218
7.13 操作管理 223
第8章 信息系统工程监督与评价过程 228
8.1 过程监控 228
8.2 内部控制适当性评估 232
8.3 获取独立保证 235
8.4 提供独立审计 239
第9章 信息系统工程监理实施 244
9.1 监理实施模型 244
9.2 监理准备 248
9.2.1 承揽监理业务 248
9.2.2 组织监理队伍 249
9.2.3 确立协同机制 252
9.3 监理规划 253
9.3.1 监理规划的目标与指导思想 253
9.3.2 监理规划的任务 253
9.4 监理执行 254
9.4.1 编制或审计信息系统工程规划总体方案 255
9.4.2 协助建设或审计信息系统工程管理基础设施 255
9.4.3 协助建设单位利用招标或其他方式选择承建单位 256
9.4.4 协助建设单位管理外购过程 257
9.4.5 审计开发与安装过程 258
9.4.6 协助进行变革管理 258
9.4.7 审计支持与服务 258
9.4.8 审计信息系统 259
9.5 监理收尾 259
附录A 信息产业部:《信息系统工程监理暂行规定》 260
附录B 信息产业部:《信息系统工程监理单位资质管理办法》 264
附录C 信息产业部:《信息系统工程监理工程师资格管理办法》 268
附录D 信息系统工程监理单位资质申请表 271
附录E 信息系统工程监理工程师资格申请表 281
中国信息化推进联盟专家委员会副主席 陈拂晓
长期以来, 信息系统工程一直是一个高风险领域, 许多工程不能按时. 按预算. 按质量完成, 究其原因, 与信息系统工程领域在建设单位与承建单位之间存在着结构性弊端密不可分, 为此信息产业部推出信息系统工程监理制度, 利用第三方监理机构的介入, 来治理此结构缺陷, 减少信息系统工程风险, 保证信息系统工程的质量.
信息系统工程监理制度自推出以来, 工程界进行了大量的实践与探索, 各级主管部门与学术界也进行了积极的总结与研究, 但对现状的总体感觉是:理论滞后于实践. 也正因为如此, 信息系统工程监理在其实际的工程实践中总是或多或少地存在着几分迷茫. 可见, 对信息系统工程监理所需要的知识进行总结, 构建信息系统工程监理的知识体系已迫在眉睫, 意义重大而深远.
由电子工业出版社出版的, 由宋振晖. 邓超先生所著的《信息系统工程监理知识体系》一书将对我国信息系统工程监理工作的健康发展产生重要的影响. 尽管依靠信息系统工程监理制度还不能完全保证信息系统的成功, 毕竟工程建设单位的组织管理体制, 工程方案的科学合理等更为重要, 但是, 必须从IT治理的高度来规范信息系统工程建设是我国信息化的必由之路, 信息系统工程监理制度是IT治理中不可缺少的重要一环. 所以, 我十分愿意向大家推荐此书. 综观此书, 其特点可以用以下三句话来表述:体系完善. 理论创新. 面向实践.
《信息系统工程监理知识体系》一书首先给出了一个由信息系统工程监理的监理对象. 监理目标. 监理方法论. 监理内容. 监理实施所构成的比较完整的5维知识体系框架, 然后深入剖析了各构成部分及其相互关系. 此知识体系框架涵盖了信息系统工程监理从理论到实践的各主要方面, 对信息系统工程监理相关人员全面认识. 总体把握信息系统工程监理具有重要指导意义.
在理论创新方面, 首先, 作者通过大量的理论研究工作, 对信息系统工程监理的一些基础问题进行了深入的分析, 例如监理的定义. 监理的定位. 监理的职能. 监理的目标体系等, 为将信息系统工程监理建立在坚实的理论基础之上做出了重要贡献. 其次, 本书倡导了一些很重要的信息系统工程监理理念, 其中包括以过程为中心的理念. 各方协同的理念. 价值导向的理念等. 以“以过程为中心”的理念为例, 作者强调信息系统工程必须被细分为很多具体的过程, 应由过程的思维. 过程的方法来对待这些过程, 而监理工作必须与这些具体的过程相结合, 以过程整合资源. 整合技术, 而惟有如此, 监理才能够是具体的. 可控的. 有效的. 此外, 本书的重要理论创新还在于它从宏观与微观两个角度提出了信息系统工程监理的方法论. 实际上, 现代的工程管理理论都是建立在一定的方法论之上的, 例如ISO9000, CMM把以PDCA为基础的统计过程控制理论作为其方法论, 本书以霍尔的6学科知识模型作为方法论基础, 并将其映射到信息系统工程监理领域, 不仅回答了信息系统工程监理之如何为的问题, 也回答了之所以为的问题.
本书的根本目的是面向实践, 用于指导信息系统工程监理. 除了有完整的体系, 先进的理念, 明确的监理目标, 完善的方法论外, 还特别强调经验的作用, 为工程实践提供了可参照. 可裁剪的各种监理素材, 包括最佳实践. 关键成功因素等, 并为信息系统工程监理提供了一个按时序组织的监理结构, 供信息系统工程监理实施中参考.
本书将对我国电子政务. 电子商务. 企业信息化. 社会信息化健康发展起到有力的推动作用, 是我国信息化建设中IT治理的又一力作, 对培养我国信息化建设的高级管理人才具有重要的现实意义, 是当前我国信息化建设急需的理论与方法. 培训教材和IT治理工具.
最后, 在此预祝本书的成功. 也希望《信息系统工程监理知识体系》一书成为正在从事信息化建设的政府. 机构. 企业领导和IT管理工作者, 信息技术集成厂商, 监理机构和从业人员及广大读者的重要参考和得力工具, 使其助您成功, 伴您成功.
本书作者在参与国家及信息产业部信息系统工程监理相关标准的起草过程中, 对信息系统工程监理知识体系进行了比较深入的研究, 并形成了文稿, 用此文稿在由科技部中国生产力促进中心协会组织的在全国8个城市开展的信息系统工程监理培训中进行了讲授, 受到了普遍的欢迎.
·读者对象
信息系统工程建设单位的信息化主管人员
信息系统工程监理师
·强调原则
(1) 强调信息系统工程监理的特点
信息系统工程不同于一般的建设工程, 因此信息系统工程监理必须充分考虑这种区别. 本书从原理. 方法到实施都是围绕信息系统工程展开的, 是“对症下药”的.
(2) 强调信息系统工程监理方法论
信息系统工程监理本身是一项管理工程, 需要以系统的工程方法论为指导. 本书在霍尔等人提出的6学科知识模型基础上, 结合信息系统工程监理的特点, 从宏观与微观两个层面给出了信息系统工程监理方法论.
(3) 强调监理的深度
虽然从总体上也十分关心质量. 风险. 安全这样一些概念, 但是这些概念并不应当是空洞的, 而应当是可测. 可控的. 本书把信息系统工程分解为34个具体的过程, 使监理与这些具体的过程密切“捆绑”, 进而使质量. 风险. 安全这样一些概念具体化. 可操作, 深化了监理的深度.
(4) 强调经验的作用
信息系统工程是一项实践性很强的工程学科, 在此领域, 经验十分重要, 实证分析是一种基本研究方法. 因此, 基于经验的“指导原则”. “最佳实践”等在此领域大行其道. 本书从宏观. 微观两个层面总结了大量的适用于信息系统工程监理的“经验”, 并依据一定的结构加以组织. 这些经验可供信息系统工程监理人员参照. 裁剪. 使用.
·主要内容与结构
全书共分为9章, 第1章阐述信息系统工程监理的概念. 框架, 第2章分析信息系统工程监理的对象, 第3章分析信息系统工程监理的目标, 第4章给出了信息系统工程监理的方法论, 第5章~第8章详细讨论信息系统工程监理的内容, 第9章讨论信息系统工程监理的实施.