办公自动化概论 (2008 年度畅销榜NO.20431 )

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原书名：	办公自动化概论
原出版社：
作者：	张锐昕主编，张玉春等编著
出版社：	清华大学出版社
书号：	7302088535 出版日期：2004-8-1 开本： 787*1092 1/16 页码： 255 版次： 2004年8月第1版第1次印刷点击: 2887
所属类别：	家庭与办公室用书→办公自动化
网摘

市场价：￥25.00 会员价：￥21.25

内容简介目录译者序作译者前言封面勘误建议用户评论

本教材根据管理类专业应用办公自动化技术的特殊使用习惯和风格特点来安排相应的课程内容。全书分绪论和12章，全面客观地介绍了办公自动化的由来与发展；讲述了办公室管理学的基本概念；办公室管理工作控制；并以政府机关办公室为例，讲述它的基本职能及相关工作程序；然后探讨办公自动化理论基础和技术支撑；分析办公自动化系统环境：概述办公信息系统的主要开发方法和办公自动化系统的开发步骤；探讨办公自动化系统集成问题及安全问题；最后介绍四个典型的政府和企业的办公自动化系统开发案例。
本书适合文科和非计算机专业学生学习和自学，也可作为计算机专业、信息管理与信息系统专业的学生和IT界人士承担电子政务工程类项目时的实践参考书。

吉林大学行政学院实施办公自动化系列课程建设，是为适应信息社会和行政管理现代化对政治学与行政管理人才的科技素质需求，以培养既懂管理又掌握办公自动化技术的新型管理者为教学目标而展开的。从1986年起在计算机应用还不是很普及的情况下，就在高校文科院系开展办公自动化教学，在全国属首创。当时没有先例可循，教师们从零做起，努力寻求文理课程间教学的延伸区和结合点，加强对管理类课程间内部联系和结合的研究，把办公自动化理论和技术内容纳入到政治学与行政管理学教学体系中，逐步完成了办公自动化系列课程建设，保证了人才培养的特色，为提高学生的科技素质和管理能力做出了积极的努力和有益的探索。同时，也促进了行政学院课程体系的全面改革与整体发展。国家专业调整后，行政学与行政管理分离，划归政治学，行政管理由原来政治学的二级学科划归管理学科。由于管理类专业对管理技术与方法的教学要求的不断攀升，政治学、行政管理学的课程体系将面临重大调整和变革，所有教师都面临着转向和重新选向的问题。尤其是在政府上网推行电子政务之后，如何重新认识办公自动化系列课程建设在培养管理类人才课程体系中的地位和作用，成为摆在人们面前的新课题。我们知道，办公自动化并不等同于计算机技术，它是以管理科学为前提，以行为科学为主导，以系统科学为理论基础，把科学社会学、人机工程学、系统工程学、决策学等多门社会科学与技术科学结合在一起，综合运用计算机技术、通信技术和自动化技术来研究如何实现各项办公业务的自动化的一门新兴的交叉科学。可以说，办公自动化的产生和发展是适应社会信息化、管理科学化和决策现代化需求的必然结果。办公自动化技术在行政管理领域的应用，为完善行政管理学理论研究提供了有效载体，为提高行政管理质量和效率提供了全新的手段，为行使行政管理职能提供了直接途径。对科学管理和决策来说，马克思主义认识论为其提供了正确的思维方法；科学的管理决策理论提供了操作方法；而办公自动化技术提供具体的操作手段和工具。这三者的结合，构成了行政管理科学化的理论基础和技术支点。其中，办公自动化技术的参与，标志着把先进的科学技术应用于管理决策之中，不仅为管理者提供信息基础、智力支持和快捷工具，而且为严格执行科学管理和决策程序，认真落实科学管理和决策体制提供技术保障，从而能有效地规范和监督行政管理过程，实现管理和决策的规范化、科学化和民主化，提高管理的水平和效率。因此，开展办公自动化系列课程建设是维护行政管理先进性、保证其高效性的必然结果。办公自动化理论和技术在行政管理中占有十分重要的地位，主要表现在以下方面。首先，对行政管理学科而言，行政管理学是研究行政组织行使国家权力进行行政管理活动及其规律的科学。它既是自成知识体系的基础理论科学，更是具有重大实践意义的应用科学。行政管理的这种行政性、实践性、·应用性的特点，决定了它必须实时有效地跟踪国内外行政管理实践活动，借鉴先进的行政管理理论与方法，吸收行政管理的经验和成果，并对其进行整理加工，使之逐步上升为理论。而要做到这一点，就必须与国际管理接轨，实现办公自动化和资源共享，这正是我国启动“政府上网工程”的主旨。可见，办公自动化正成为行政管理学理论体系中不可或缺的重要组成部分。其次，从行政管理实践来看，现代行政活动日趋复杂，行政信息量膨胀增长，行政管理已成为一个日益广泛、彼此关联、错综复杂的系统，随着我国市场经济体制的逐步确立和政府职能的转变，政府中原有的一些工作方式已不适应新形势和新任务的要求，迫切需要工作方式的转变，这使得应用先进的科学技术和方法辅助管理和决策成为必需，到了不应用办公自动化技术就无法维持行政机关正常运转、妨碍行政职能有效行使和阻碍行政管理现代化的程度。政府上网将实现手段的自动化、工作的程序化和管理的科学化，使政府管理建筑在科学知识基础上，尤其是应用办公自动化技术已成为现实，从而为政府营造科学管理氛围，树立科学管理观念，完善科学管理手段和方法等奠定了物质技术基础。可见，办公自动化是行政管理实践中实行科学管理所必须依赖的工具和手段。最后，从行政管理未来发展看，政府上网已是大势所趋，运用信息技术打破行政机关的组织界限，在因特网上构建一个电子化的虚拟机关——“电子政府”，实现政府的职能工作，已进入实施阶段。但是，政府上网易，真正行使网上职能难。政府不同于一般的网络用户，由于行政管理在国家生活中的主导作用，它影响和制约着其他一切管理活动，决定着社会管理的成败和国家的前途，因此，政府上网并不仅指信息的简单共享，它还应包含诸多涵义，如提供权威信息、有效行使网上职能、有序管理、保持网上秩序、保护信息安全、维护政府形象等。因此，上网对政府体制改革的积极促进与消极影响同步，且影响巨大，不可低估。政府必须经过周密计划，预先安排才能上网。这就需要重视对办公自动化理论和技术应用的研究，帮助政府预先制定和出台相应的上网策略，不只以跟上世界网络发展潮流，尽快与国际管理接轨为满足，而且要为占领因特网上的政治阵地，保证为行政改革提供充满生机与活力的行政环境，维护国家稳定的大局为最终目标。可见，有关办公自动化理论和技术的研究，也是行政管理发展的客观要求和驱动力，理应在行政管理理论体系中占据重要地位。当然，办公自动化系列课程建设也面临着很多问题，主要有以下几点。第一，目前的行政管理学还是一个发展中的学科，从整体而言，还处在引进、消化、吸收阶段，处于介绍、借鉴、提高层次时期，它本身需要发展和创新。作为办公自动化理论基础之一的行政管理学的发展滞后，必然会影响到办公自动化技术的应用和理论的发展。由此，充分发挥办公自动化技术方法应有的作用，将改变行政管理研究方法单一和落后的现状，促进行政管理学研究的深入，并以此带动办公自动化的发展。第二，综合课件的建设关键在于管理与技术的衔接和整合，需要教师具有文理综合知识结构和能力素质，具有积极探索和创新精神。但是，在现在的教师队伍中普遍存在着知识单一，教学和研究过于专门化的态势。为此，要加强师资队伍建设，注重交叉学科领域的研究，培养复合型教学人才，这是保证课程建设成功的关键。第三，办公自动化自产生以来，就时时面对实践超前，理论滞后的无奈。因此，重视对办公自动化理论基础科学的学习，创造性地在管理领域里应用其技术成果，就成为办公自动化理论发展的不尽源泉。为此，必须对办公自动化的实践问题加以总结，并对应用经验提炼升华，为办公自动化理论发展创造条件，进一步促进办公自动化知识体系建设，使办公自动化课程在新的起点和高度上起步。第四，学校开设的计算机基础课教材应文理有别。为文科开设的此类课程应侧重讲授从事现代办公室管理工作所必须具备的基础理论知识和实践技能，并注重结合不同学科特点，相应组织和安排课程内容。第五，政府上网后，将在网上办公，实现资源共享和流畅快捷的信息传递，还为政府实施宏观调控、统筹规划和综合协调提供信息基础和可操作工具。但是，上网也带来诸多问题：网络环境并非是一种单纯的技术环境，它与政治、经济、文化等各种环境交叉融合，使行政环境更趋复杂；网络作为一种新的科学技术，是第一生产力，上网要涉及生产关系的变革和上层建筑的完善等问题；政府管理所依赖的主要资源从物产转向了信息，信息的获取和利用程度成为其发展社会生产力的“瓶颈”；科学管理是政府上网的基础和依托，政府要上网，就必须以科学管理理论为指导，把科学的思维方法、知识体系和工作方式运用于政府管理领域，在对原来工作实行有效的、科学的管理的基础上，实现上网工作的简化和量化，实现信息的数字化、职能的电子化和途径的网络化。这些工作都需要时间、人力和资金投入：网上政府行为必须在法律秩序中用科学的法规和制度来规范和制约，网上工作必须在科学管理理论的指导下，采取科学方法进行，并将管理理论与方法贯穿于电子政府的所有工作之中。离开科学管理，网络将陷入无序、低效和混乱状态。可见，政府上网对行政管理者所应具备的管理能力和科技素质的要求将会不断攀升。这一切给办公自动化系列课程建设带来了发展机遇，也带来了挑战，系列课程建设必须顺应管理发展态势，以管理现代化服务为目标构筑新的课程体系。多年的行政管理教学实践和毕业生分配情况表明，吉林大学行政学院行政管理专业的课程体系构架得到了学校和用人单位的认同。从我们的经验得出结论：开展办公自动化系列课程教学，对于培养复合型管理人才是十分必要和重要的。这本《办公自动化概论》教材根据管理类专业应用办公自动化技术的特殊使用习惯和风格特点安排相应的课程内容，既适合文科和非计算机专业学生学习和自学，也可作为计算机专业、信息管理与信息系统专业的学生和IT界人士承担电子政务工程类项目时的实践参考书。全书分为绪论和12章。其中，绪论全面客观地介绍了办公自动化的由来与发展；第一章讲述办公室管理学的基本概念；第二章讲述办公室管理工作控制：第三章以政府机关办公室为例，讲述它的基本职能及相关工作程序；第四章是办公自动化概述；第五章、第六章探讨办公自动化理论基础和技术支撑；第七章分析办公自动化系统环境；第八章概述办公信息系统的主要开发方法：第九章简述办公自动化系统的开发步骤；第十章探讨办公自动化系统集成问题；第十一章研究办公自动化系统的安全问题；第十二章介绍四个典型的政府和企业的办公自动化系统开发案例。目录中带*号的章节为选学或自学内容。本书是在张锐听教授积累的讲义素材的基础上，参考了国内外诸多同行的最新研究成果才完成的。2002年4月，我们以讲义文稿为前期成果申请承担吉林大学本科生教材建设项目《办公自动化概论》并获准立项，办公自动化系(现已更名为电子政务系)的教师和研究生们刻苦钻研，辛勤笔耕，不断丰富讲义内容，使本书内容既有如办公自动化由来与发展中的分类综述等原创性成果，也有如办公自动化理论基础等创新性阐述，更有如政府机关办公室职能及相关工作程序、办公自动化系统开发案例等行政管理的实践探索和经验总结，带有了编著的性质。在编著中我们参考了国内外诸多同行的大量著述，在此谨对他们的工作表示敬意和感谢。我们深知，由于时间仓促，加之笔者水平经验有限，还由于电子政务建设才刚刚起步，政务内网中的办公自动化系统建设有待成熟，实践经验有待总结和升华，这些原因使书中的缺点与疏漏在所难免。为此，我们恳请读者们不吝赐教，以便我们在教学中改进，并在以后教材再版时进一步更正错误，修补不足。作者

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